今日桐乡
中共桐乡市委宣传部
一、桐乡概况
“古有梧桐，凤凰来栖”，桐乡因古时遍栽梧桐树，寓意“梧桐之乡”而得名。
桐乡，自古繁华富庶之地，被誉为“鱼米之乡、丝绸之府、百花地面、文化之邦”。全市总面积727平方公里，户籍人口67.7万，暂住人口41.9万，辖9个镇、3个街道。2012年，全市实现地区生产总值520亿元；财政总收入76亿元，其中公共财政预算收入41.8亿元；城镇居民人均可支配收入36617元，农村居民人均纯收入18660元。
历史文化底蕴深厚。桐乡历史悠久，春秋战国时为吴越交界之地，石门罗家角遗址距今已有7000多年历史，新地里良渚文化遗址是目前已知的全国良渚文化时期最大的部族墓葬群，马家浜文化、良渚文化、运河文化、古镇文化交相辉映。自古以来，桐乡名人辈出，诞生了赵汝愚、张履祥、吕留良、茅盾、丰子恺、金仲华、钱君匋、徐肖冰、茅威涛等一大批文化名人。依托名人资源优势，我们近几年创响了三大“国字号”文化品牌，争取到乌镇作为“茅盾文学奖”的两大永久颁奖地（北京、乌镇）之一；创设了国内层次最高、规模最大、范围最广的漫画赛事“子恺杯”全国漫画大赛；首个以著名摄影家名字命名的摄影活动“徐肖冰杯”全国摄影大展。桐乡也获得了全国文化模范市、全国体育先进市、中国民间艺术（漫画）之乡、中国书法之乡、“中国摄影之乡”等荣誉称号，已吸引了两所本科高校落户桐乡，其中浙江传媒学院桐乡校区已于2011年建成开学，浙江理工大学科技与艺术学院也即将建设。
区位优势得天独厚。“上有天堂，下有苏杭，苏杭之间是桐乡”。桐乡位于杭嘉湖平原腹地，居上海、杭州、苏州等长三角城市群中心，距上海140公里，距杭州65公里，距苏州85公里，沪杭高速铁路、沪杭高速公路、申嘉湖（杭）高速公路、320国道、京杭大运河穿境而过。沪杭高铁桐乡站每天停靠52趟班车，能够直达北京、天津、上海、杭州、南京、南昌和厦门等地，至上海站仅31分钟（动车50分钟）、杭州站23分钟（动车35分钟）。钱江通道北接线正在建设之中。距杭州萧山机场、上海浦东机场、上海虹桥机场车程均在1-2小时车程之内。
旅游资源丰富独特。桐乡是“中国优秀旅游城市”、“中国最佳休闲旅游城市”。凭借深厚的文化底蕴和原汁原味的江南水乡风情，“中国最后的枕水人家”——乌镇先后荣获“中国十大历史文化名镇”、“中国十大魅力名镇”、“中国十大最美的村镇”和联合国颁发的“2003年亚太地区遗产保护杰出成就奖”，嘉兴市第一个国家5A级景区。2012年，乌镇景区游客人数突破600万人次，营业收入达到6.9亿元，门票收入实现3.43亿元，在全国单个景区排名无论是人数还是综合效益均位居第一。“水墨乌镇，风雅桐乡”，依托乌镇的辐射效应，带动了桐乡的崇福、濮院等古镇文化游、石门运河风情游、现代农业休闲观光体验游、福严佛教文化游、时尚购物游等特色旅游，全市2012年共接待游客1189万人次，旅游收入达到100多亿。2012年底，乌镇省级旅游实验区获浙江省政府正式批准，桐乡将力争通过5年的时间投入500亿元，把以乌镇为核心、规划面积达到200平方公里的旅游试验区建设成为高水平的休闲度假、养生养老、文化创意、时尚购物旅游集聚区，打造中国旅游第一大县。
三次产业特色鲜明。桐乡是“中国杭白菊之乡”，杭白菊已有300多年种植历史，栽种面积6万亩，占全国白菊总产量的60%，每逢金秋，呈现“秋花第一市，菊景甲天下”美景。杭白菊、小湖羊皮、晒红烟是桐乡的“三宝”，此外还有贡果槜李、高桥榨菜、蓝印花布以及桑蚕丝制品等土特产，都名扬海内外。经过多年的扶优扶强，桐乡形成了化学纤维、纺织服装、皮草皮革、建筑材料等特色优势产业和新特材料、机械制造、光电信息、生物医药等新兴产业并驾齐驱的工业发展格局，拥有六大国家级产业名镇，即中国羊毛衫名镇—濮院、中国化纤名镇—洲泉、中国家纺布艺名镇—大麻、中国皮草名镇——崇福、中国植绒名镇——屠甸和中国绢纺名镇——河山，拥有嘉兴唯一一家入围中国企业500强的桐昆集团、玻纤企业“世界第一”的巨石集团以及天女稀土永磁、京马电机、健民过滤材料、双箭橡胶、新澳纺织等多个全国同行业“单打冠军”。桐乡是“中国十大市场强县（市）”之一，有各类专业市场52个，包括全国最大的羊毛衫生产集散中心、“全国百强市场”——濮院羊毛衫市场，年成交各类针织服装约8亿件，是“全国羊毛衫之乡”；全球皮草贸易基地、全国性皮草集散中心和国内主要皮草生产基地——崇福皮草市场，拥有皮草企业近1500家，销量占世界22%、国内42%，全国皮草产品出口总量占比40%以上。
二、桐乡市第十三次党代会精神
（2012-2016发展目标）
■四大奋斗目标：改革走在前列，发展绩效突出，社会管理一流，人民群众满意
■五大行动计划：
工商强市行动计划 力争到2016年，财政总收入突破150亿元，规上工业产值突破2500亿元，服务业占GDP比重达到42%以上
宜居水乡行动计划 力争到2016年，全市森林覆盖率达到20%以上，城市生活污水集中处理率达到95%以上
人文名城行动计划 确保到2016年，文化产业增加值占GDP比重达到6%以上
安康家园行动计划 使人民群众生活得更为健康、更加安全、更有尊严
党建高地行动计划 坚持“抓党建就是抓关键”，重点建设“领导班子、党员干部、精英人才”三支队伍，确保领导核心坚强有力、战斗堡垒坚实巩固、先锋模范作用突出
■五大发展定位：长三角新型工业城市，中国十大市场强市，世界知名旅游城市，未来中国文化创意城市和休闲养生目的地。
■六大工作体系：高层次的现代产业体系，城乡统筹的规划建设体系，科学化的社会管理体系，充满活力的先进文化体系，多层次的民生发展体系，全方位的党建保障体系。
2013年工作要点关键词
工作主基调：狠抓落实，大干快上
工作目标：强投入，强管理，强效能，重民生
工作理念：千本事万本事狠抓落实最本事
“八大能力”支撑：心领神会、有的放矢、稳扎稳打、克难攻坚、改革创新、团结协作、善始善成、总结反思
突破一：扩大有效投入
实现“3456”目标：工业投资增长30%，固定资产投资增长40%，服务业投资增长50%，农业投资增长60%。
要素保障“四大优先”：实体经济优先、大项目优先、新兴产业优先、服务业优先
打造四个“千亿”：千亿工业投入、千亿产业、千亿园区、千亿镇
实施“4235”工程：规划面积200平方公里，新建2个5A级标准旅游景区，实现旅游规模2000万人次、旅游收入200亿元；用5年左右时间，计划投资500亿元，建设乌镇国际旅游区、平安雅达养生养老社区、浙北现代农业休闲观光体验区、长三角新兴文化创意产业区、濮院历史文化时尚购物集聚区5大旅游区块
构建“一轴两翼”大旅游格局：“一轴”指乌镇国际旅游区经龙翔街道的长三角新兴文化创意产业区、平安雅达养生养老区、经济开发区的杭州湾现代汽车旅游服务产业基地至高铁新区的旅游产业休闲产业带；“两翼”指濮院历史文化时尚购物集聚区和浙北现代农业休闲观光体验区。
重点招商“八大产业”：新特材料、汽车汽配、机械装备、新型能源、纺织服装、商贸市场、旅游及文化创意、休闲养生及现代农业
突破二：统筹城乡建设
“一城五区”组团发展：梧桐城区、振东新区、经济开发区、濮院镇
区、高桥新区（中心城市五大区块）
“一市三城”优化完善：中心城市，打造精品魅力城市。
崇福，完成小城市建设三年目标，跻身全省一流小城市行列。
乌镇，实施“两区两化”（ 镇区景区化，景区全域化），打造中国最美小城市、中国旅游第一大镇和国际一流风情小城。
“美丽乡村”五大提升工程：基础设施提升、产业经济提升、城乡环境提升、绿色生态提升、乡风文明提升。
突破三：保障改善民生，建设“森林桐乡”，植树造林1万亩以上。
打造“四型”社会：学习型、健康型、创业型、友好型
建设“四好”家庭：孝顺好、恩爱好、家教好、勤俭好
培育“五有”市民：有爱心、有正义、有礼节、有知识、有诚信
发展社会事业：文化中心对外开放，启动浙江理工大学科技与艺术学院、市体育中心、图书馆新馆、青少年活动中心、档案馆新馆建设，文化产业增加值占比提高1个百分点，创建“健康城市”。
突破四：创新社会管理
网格化管理、组团式服务：将管辖地域划分成若干网状单元，组织服务团队，对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。
“三支队伍”建设：村干部、农村党员、基干民兵，农村改革发展稳定中的主心骨。
“一站式”服务：加强纠纷联调中心建设，对社会矛盾纠纷开展受理、分流、调处、督办和回访等工作，建立警调、诉调、检调、访调“四大对接”为主体的“大调解”体系。
突破五：加强党的建设
领导班子：行正道，扬正气，谋大事，创大业
“两个务必”：务必提高认知水平，务必增强行动能力
干部队伍：“三合一”：勤政、廉政、能政
“三大纪律”：严禁参与赌博，严禁酒后驾驶机动车，严禁违反效能建设规定
“八项要求”：做人要厚道，待人要友好，家庭要和睦，工作要勤勉，自身要廉洁，办事要能干，同事要团结，群众要认可。
“百千万”实践活动：干部“进百村住千家联万户”，在同群众朝夕相处中融洽感情、在同甘共苦中改进作风、在克难攻坚中增强本领，始终保持同人民群众的血肉联系。
“四联四强”走访服务活动：“联群众、强感情、解民忧；联村组、强管理、促和谐；联企业、强服务、助转型；联项目、强投入、增后劲。
党员“净化工程”：“八步入党一问责”严把进口，“约法三章五必须”严格管理，“四评一审一处置”畅通出口，切实保持党员队伍先进性和纯洁性。
高层次的现代产业体系：
新兴产业倍增计划，力争到2016年新兴产业增加值占比提高到30%以上。
五大产业平台，力争到2016年，濮院针织产业园区、崇福经济区、高桥新区和临杭经济区等五大平台产出率占到全市工业产值的85%以上。
“百企千亿工程”，力争到2016年，年销售收入超100亿元企业5家、超50亿元企业10家、超10亿元企业50家以上。
农业“两区”：粮食生产功能区、现代农业园区 。
城乡统筹的规划建设体系：
“一市三城”：中心城市，即梧桐城区、振东新区、经济开发区、濮院镇区、高桥新区“一城五区”组团发展。
崇福，跻身全省一流小城市行列 。
乌镇，中国旅游第一大镇和国际一流风情小城 。
科学化的社会管理体系：
总要求：最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。
充满活力的先进文化体系：
城市文明品牌：“四型”社会：学习型、健康型、创业型、友好型；
“四好”家庭：孝顺好、恩爱好、家教好、勤俭好；
“五有”市民：有爱心、有正义、有礼节、有知识、有诚信 。
多层次的民生发展体系：
工作目标：百姓真实感受、社会普遍认可。
全方位的党建保障体系：
五大评价标准：经济建设是否有新进步，社会管理是否有新加强，基层基础是否有新巩固，干部形象是否有新优化，群众满意度是否有新提高。
“百千万”实践活动：干部“进百村住千家联万户”，在同群众朝夕相处中融洽感情、在同甘共苦中改进作风、在克难攻坚中增强本领，始终保持同人民群众的血肉联系。
“四联四强”走访服务活动：“联群众、强感情、解民忧；联村组、强管理、促和谐；联企业、强服务、助转型；联项目、强投入、增后劲 。